Lors de la troisième session plénière du 18e Comité central du Parti communiste chinois, il a été proposé que l'économie de propriété mixte soit activement développée, que davantage de secteurs publics et d'autres secteurs de l'économie soient autorisés à devenir une économie de propriété mixte. Le capital non étatique pourrait participer à des projets investis par le capital étatique, les entreprises de l'économie mixte pourraient réaliser un plan d'actionnariat salarié (ESOP) et former une communauté d'intérêts comprenant les propriétaires du capital et les travailleurs.

Selon cette exigence, les gouvernements central et locaux promeuvent activement la réforme de la propriété mixte des entreprises publiques (SOE), d'ici le 19 décembre 2017, 3 lots de 50 entreprises pilotes sont inclus dans la liste et 68,9% des entreprises centrales ont mené une réforme de la propriété mixte. Autrement dit, la réforme de la propriété mixte est devenue l'événement principal de la réforme de la structure des entreprises publiques et le moteur de la réforme sous plusieurs aspects. Surtout, la réforme de la propriété mixte de China Unicom a fait un effort extrêmement important et bénéfique.

Selon le programme de réforme publié par China Unicom, il a non seulement introduit China Structural Reform Fund Corporation, China Life, BAT (Baidu, Alibaba et Tencent), Jingdong, Suning et d'autres investisseurs stratégiques, mais a également mené un projet pilote ESOP, introduisant jusqu'à à 77,914 milliards CNY d'investissement en capital au total. Il n'a pas levé plus de 61,725 milliards CNY auprès des investisseurs stratégiques, obtenu 12,975 milliards CNY de la China Structural Reform Fund Corporation par transfert de capital et pas plus de 3,213 milliards CNY auprès du personnel de base grâce à l'octroi d'actions restreintes, formant une véritable propriété mixte avec plusieurs structures.

De toute évidence, China Unicom a non seulement levé des fonds massifs pour fournir une assurance de capital pour le développement technologique, renforcer la capacité d'innovation et améliorer la compétitivité du marché, mais a également introduit BAT, Jingdong et d'autres investisseurs stratégiques, ce qui peut créer de meilleures opportunités pour améliorer son influence sur le marché, élargir les plateformes de marketing et la gamme d'utilisateurs. La mise en œuvre de l'ESOP lie davantage les intérêts des employés aux intérêts de l'entreprise, ce qui suscite davantage l'initiative du personnel de base.

En fait, une réforme aussi radicale de China Unicom est une tentative audacieuse, qui reflète la détermination du gouvernement à mener à bien une réforme de la propriété mixte des entreprises publiques. Plus important encore, China Unicom est l'un des monopoles, la réforme de China Unicom est également une tentative d'explorer comment mener à bien la réforme des industries et des entreprises monopolistiques, en particulier la réforme de la propriété mixte. Une fois que la réforme de China Unicom a atteint les résultats souhaités, elle pourrait fournir une référence significative à la prochaine réforme des entreprises publiques, en particulier des monopoles.

C'est pourquoi la réforme de la propriété mixte de China Unicom nous a apporté plus d'attentes et d'espoir. Nous espérons le succès de la réforme de China Unicom, et nous nous attendons davantage à ce qu'elle devienne un exemple et une démonstration de la réforme de la propriété mixte d'autres entreprises publiques.

Le 19e Congrès national du PCC a proposé que « nous devrions approfondir la réforme des entreprises publiques, développer l'économie de propriété mixte et favoriser les entreprises de premier ordre avec une compétitivité mondiale ». En fait, ce n'est que lorsque les entreprises publiques font véritablement partie du marché et participent activement à la concurrence sur le marché qu'elles peuvent rejoindre les principales entreprises mondiales. Le changement fondamental dans l'entrée sur le marché consiste à réformer le système de gestion existant, à mener à bien la réforme de la propriété mixte dans des conditions appropriées, à intégrer les avantages des différents capitaux et à renforcer la compétitivité de base des entreprises. Il ne fait aucun doute que la réforme de China Unicom présente de telles caractéristiques et avantages.

On peut s'attendre à ce que la réforme de la propriété mixte soit menée dans un plus large éventail d'entreprises publiques au cours de la prochaine étape. En outre, le degré de réforme s'améliorera également et davantage de réformes de la propriété mixte au niveau du groupe apparaîtront dans les grandes entreprises publiques, y compris les entreprises centrales. entreprises. La prime de réforme des entreprises publiques sera débloquée et deviendra un moteur important du développement économique.

Il convient de mentionner que la réforme des entreprises publiques doit être menée par des stratégies différentes dans différentes industries et régions, la copie mécanique et le dogmatisme doivent être évités. Tant qu'elles sont dirigées par des principes transparents, ouverts et de justice, évitent les opérations illégales et les transactions privées, lorsque la réforme est conforme aux politiques industrielles et aux objectifs de développement de l'État, les entreprises devraient être autorisées à explorer des réformes radicales lorsqu'aucune perte d'actifs appartenant à l'État se produira, soit en introduisant des investisseurs stratégiques, soit en réalisant des ESOP en fonction de leur situation réelle. Sur cette base, après la réforme du système de gestion des actifs publics et la création d'une société d'exploitation d'investissement à capitaux publics, les entreprises peuvent véritablement devenir des acteurs du marché.